都不是，陕西周至农村商业银行有限责任公司，是由周至县农村信用合作联社改制而来，由“陕西秦农银行”全资控股的县域法人金融机构。
私营的。但是，他是经过了人民银行和银监局的批准下而成立的，他主要是吸收中，短，长期存款和发放贷款等金融业务，目前，我国的金融机构也是在逐渐放开！
答：周至农商银行是国营还是私人的的问题回答：
农商银行既不是私企也不是国企。
农商银行是属于股份制的商业银行。农商银行的前身是农村信用社。后来发展为农商银行，而农商银行实际上是中国农村商业银行的简称。农商银行的股份制包含有农民，农村的工商户以及企业的法人和其他的经济组织。最终形成的这一农商银行是股份制的地方性的金融机构。它最初设立的目的就是为了能够广泛性的吸收当地的农民的存款，并且用这些存款服务于当地的农民的生产活动，以及当地的民生。
农商银行既不属于私企，也不属于国企。农商银行属于股份制商业银行。
农商银行的前身是农村信用社，后来发展为农商银行。中国农村商业银行则是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。
