本文来源：时代周报 作者：陈泽秀7月9日下午，央行发布全面降准通知，决定于2021年7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），降准释放长期资金约1万亿元。两天前，国务院常务会议提出，“要适时运用降准等货币政策工具”。市场对此表述高度关注，有分析人士曾预计，可能会采取定向降准，也有人认为，“适时运用”意味着降准并不一定会落地。两天之后，央行宣布全面降准。“希望全面降准之后，房贷能快一点放款！”广州一位购房者对时代周报记者表示。今年很多大城市房贷利率走高，放款周期延长。该购房者在今年3月完成所有审批流程后，被银行告知房贷额度紧张，“在放款环节，已经排队等了三个多月了。”中国民生银行高级宏观研究员王静文对时代周报记者表示，今年以来，房贷规模主要受总贷款规模限制，降准有助于提高货币乘数进而扩大银行贷款规模，房贷额度有望相应扩大，“但房贷利率下行可能性不大”。稳健货币政策取向未改变上一次央行降准，分别在2020年4月15日和5月15日分两次实施到位，对中小银行定向降准1个百分点，共释放长期资金4000亿元。时隔一年多，央行再次降准，而且是规模颇大的1万亿全面降准，这是出于什么考虑？中国人民银行有关负责人表示，此次降准的目的是优化金融机构的资金结构，提升金融服务能力，更好支持实体经济。通过调整中央银行的融资结构，有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源，引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业的支持力度。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对时代周报记者表示，当前经济复苏的基数效应减弱，经济复苏势头减弱，特别是国际环境更加复杂，包括上游原料成本上升等冲击，中小微企业仍面临较大的经营压力。其中，经营性现金流面临紧张，需要缓解企业融资压力；随着消费恢复，经济活动渐趋活跃，融资需求增加，有必要释放一定流动性，解决市场资金需求问题。“此次全面降准，能够缓解企业资金压力，使其更好地推进在建工程和项目，对股市也有一定的利好。”刘向东说。全面降准是否意味着稳健货币政策取向发生改变？中国人民银行有关负责人强调，稳健货币政策取向没有改变。当前我国经济稳中向好，人民银行坚持货币政策的稳定性、有效性，坚持正常货币政策，不搞大水漫灌。该负责人分析，此次降准是货币政策回归常态后的常规操作，释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF），还有一部分资金被金融机构用于弥补7月中下旬税期高峰带来的流动性缺口，增加金融机构的长期资金占比，银行体系流动性总量仍将保持基本稳定。刘向东认为，此次操作只是消除市场预期的逆向灵活操作，下半年仍会因市场需求有所灵活变化，但总体的趋向还是保持稳健。对房地产影响几何？全面降准对房地产市场有何影响？不少购房者关心的房贷放款周期延长的现象会否缓解？刘向东认为，房地产行业发展主要受管控政策影响，因此资金流动性的情况不太受影响，但房地产投资或将受到一定支撑；对一线城市的房贷利率也不会有太大影响，因为严控资金流向地产不会放松。“此次全面降准，对于房地产有一定的正面影响。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对时代周报记者表示，降准落实后，银行可贷的资金规模增大，由于可贷资金规模增大，房贷的占比会有所减少，客观上会减少银行房贷集中度完成的压力。因此，今年上半年出现的各类房贷收紧的压力会有所减少。同时，严跃进强调，每次降准，往往也是中介违规炒作房源和房价的时候，这个时候需要注意政策落实，防范扭曲政策本意，积极促进房地产平稳发展。“鉴于这两年频频出现借小微企业贷款来变相支持房贷的做法，预计接下来对于此类资金的流向会有更多新的管控方式。”
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